Komende tijd delen de co-auteurs van Permiso, expertisecentrum vergunningen en Bisschop + Partners op LinkedIn zeer regelmatig informatie uit ‘Tussen Wet en Werkelijkheid’, ons nieuwe handboek voor milieuvergunningverlening.
Met deze nieuwsbrief zorgen we er maandelijks voor dat je niets van deze informatie hoeft te missen en alles makkelijk terug kunt vinden. Heel veel leesplezier!
Voor een overzicht van alle posts met informatie uit het handboek milieuvergunning kun je bij het onderdeel Nieuws terecht.
Geïnteresseerd in het handboek zelf? Die vind je hier.
Deze maand bevat de nieuwsbrief de antwoorden op deze vragen over milieuvergunningverlening:
- Wat zijn je eerste stappen in je loopbaan?
- Bestaat de milieuvergunning nog?
- Wat houdt bodembescherming in?
- Welke ontwikkelmogelijkheden zijn er voor milieuvergunningverleners?
Wat zijn je eerste stappen in je loopbaan?
Als startende milieuvergunningverlener staan je eerste weken in het teken van inwerken: je leert het zaaksysteem kennen, maakt kennis met collega’s en ontdekt hoe processen lopen. Daarna pak je eenvoudige taken op, zoals het beoordelen van meldingen of het uitvoeren van een actualisatietoets. Zo leer je de opbouw van een vergunning kennen én de achterliggende wet- en regelgeving.
👟👟Stap voor stap krijg je meer verantwoordelijkheid. Eerst werk je samen met een ervaren collega aan onderdelen van complexe procedures. Uiteindelijk behandel je zelfstandig een volledige vergunningaanvraag.
Vergeet niet: ontwikkeling stopt niet bij inwerken. Je krijgt vaak interne en externe opleidingen aangeboden – van vakinhoudelijke trainingen tot persoonlijke skills zoals tijdmanagement en communicatie.
Kortom: begin klein, leer veel, stel vragen en blijf nieuwsgierig. Zo leg je een stevige basis voor een veelzijdige carrière in vergunningenland.
Bestaat de milieuvergunning nog?
📘 De wet: De term milieuvergunning stamt nog uit de tijd van de Wet milieubeheer. Hoewel deze wet nog steeds bestaat, worden vergunningen tegenwoordig verleend op grond van de Omgevingswet. Formeel is de term nu ‘omgevingsvergunning onderdeel milieubelastende activiteiten’. Maar met ‘milieuvergunning’ weet iedereen wat er bedoeld wordt.
🏡 De werkelijkheid: In grote lijnen weet iedereen wel wat er bedoeld wordt met de term milieu: de omgeving waarin we leven. Je denkt bij het woord milieu aan het beschermen van bodem, oppervlaktewater en de lucht die we inademen. Maar je kunt milieu ook breder zien. Valt bijvoorbeeld ons klimaat onder het milieu? Zo ja, moet een milieuvergunning dan ook ons klimaat beschermen? En hoe zit dat met gezondheidsrisico’s? En de aanwezigheid van natuurlijke hulpbronnen zoals zoet water, metalen of fossiele brandstoffen? In hoeverre mogen die voor de mens beschikbaar blijven?
Dit zijn geen vragen die een milieuvergunning kan beantwoorden. Maar het verlenen van milieuvergunningen op basis van een goed stelsel van milieuwetgeving helpt wel onze leefomgeving te beschermen. De Omgevingswet biedt daarvoor de benodigde flexibiliteit.
Wat houdt bodembescherming in?
📘 De wet: Bodembescherming draait om het voorkomen van bodemverontreiniging en het oplossen als het onverhoopt toch gebeurd is. Sinds de Aanvullingswet bodem Omgevingswet is bodembescherming stevig verankerd in de Omgevingswet (48x), het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal, 1.582x), het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl, 149x), Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl, 3x) en het Omgevingsbesluit (25x).Voor milieuvergunningen is het Bal uiteraard het belangrijkste hiervan.
Het Bal werkt met combinaties van voorzieningen en maatregelen (CVM). Denk aan vloeistofdichte vloeren, lekbakken, vloeistofkerende verhardingen en het direct opruimen van gemorste vloeistoffen. Die combinatie moet leiden tot een verwaarloosbaar bodemrisico. Daarnaast gelden verplichtingen voor nulsituatieonderzoek en eindonderzoek bij bodembedreigende activiteiten. Alleen zo kun je aantonen of er verontreiniging is ontstaan. In dat geval is de uitvoerder van de activiteiten verplicht om de bodem terug te brengen in de oude staat.
🏭 De werkelijkheid: Neem een brand in een opslagruimte met gevaarlijke stoffen. Bluswater en blusschuim vormen dan een onverwacht grote bedreiging voor de bodem: ineens ontstaat er een chemische cocktail die je niet in de ondergrond wilt hebben. In zo’n situatie maken goed opgestelde vergunningvoorschriften het verschil. Denk aan automatische vloeistofbarrières of een bluswateropvang die groot genoeg is om zowel het bluswater als de vrijgekomen stoffen op te vangen.
Welke ontwikkelmogelijkheden zijn er voor milieuvergunningverleners?
Als vergunningverlener weet je: geen dag is hetzelfde. Maar vroeg of laat begint het te kriebelen: wat is mijn volgende stap? Het mooie is: in ons vak is de ontwikkeling eindeloos. In ‘Tussen wet en werkelijkheid’ bespreken we een aantal mogelijkheden voor je loopbaan.
👉 Verbreden of verdiepen Je kunt je inhoud verbreden door een ander domein te kiezen, zoals agrarisch, natuur, water of bouwen. Of juist de diepte in, bijvoorbeeld met onderwerpen als externe veiligheid, genetisch gemodificeerde organismen of mijnbouwactiviteiten.
👉 Specialiseren in milieuaspecten Veel vergunningverleners specialiseren zich na een paar jaar in lucht, geluid, bodem of risicoberekeningen. Zo koos Marijke Koek voor externe veiligheid, omdat ze merkte dat de uitdaging van het puzzelwerk en het doorgronden van risico’s haar veel werkplezier gaf.
👉 Netwerk & kennisdeling Je kunt ook groeien door actief deel te nemen aan landelijke werkgroepen (bijv. voor de herziening van de PGS-richtlijnen), landelijke of lokale overlegstructuren of door trainingen en gastlessen te geven. Dat versterkt niet alleen je profiel, maar ook het vakgebied zelf. Je kunt natuurlijk ook jouw kennis en ervaring overdragen door te publiceren in vakbladen.
👉 Begeleiden of managen Ervaren vergunningverleners worden vaak mentor, intern opleider of groeien door naar teamleider of afdelingsmanager. Daarmee verschuift de focus van inhoud naar strategie, coaching en organisatieontwikkeling.
👉 De overstap of ondernemerschap Je kunt de ‘andere kant van de tafel’ verkennen bij bedrijven of adviesbureaus of zelfs je eigen bedrijf starten zoals Kristel Stassen-Flinzner en Jola van Dijk deden. De vraag naar kennis en innovatieve oplossingen is groot. De kansen liggen dus voor het oprapen.
