🔎 Wat houdt de informatieplicht in? In ons nieuwe handboek voor milieuvergunningverlening ‘Tussen Wet en Werkelijkheid’ vind je antwoord op dit soort vragen. Als medeauteur geef ik je alvast een voorproefje van het boek.
📘 De wet: voor lang niet alle milieubelastende activiteiten (mba’s) hoeft een vergunning te worden aangevraagd. Wel kunnen er dan meldingsplichten en/of informatieplichten gelden voor deze mba. Deze plichten hebben een mindere “zwaarte”.
Informatieplichten zijn degene met de laagste “zwaarte”. Met de invoering van de Omgevingswet is bewust veel meer gebruik gemaakt van dit lichtere instrument. Informatieplichten hebben geen invloed op het wel of niet de activiteit mogen starten. Het bevoegd gezag dient alleen geïnformeerd te worden over bepaalde aspecten van de activiteit. Degene die de activiteiten uitvoert moet zich houden aan de algemene regels.
🏭 De werkelijkheid: Informatieplichten staan, in tegenstelling tot vergunning- (h3) en meldingsplichten (h4), in verschillende hoofdstukken (3, 4 én 5) in het Bal. Want voor mba’s zijn algemene regels uit diverse hoofdstukken van toepassing. Om die reden kunnen er voor één mba diverse informatieplichten gelden. En aangezien de meeste bedrijven meer dan één mba uitvoeren, kunnen er soms wel tientallen (!) informatieplichten van toepassing zijn. Achterhalen welke dit zijn, kan dus een hele klus zijn.
Het is daarom belangrijk om dit systematisch te doen door de volgende stappen te doorlopen:
- Bevatten de van toepassing zijnde paragrafen in hoofdstuk 3 een informatieplicht?
- Bevatten de aangewezen paragrafen in hoofdstuk 4 informatieplichten?
- Bevatten de in hoofdstuk 3 en/of 4 aangewezen modules in hoofdstuk 5 informatieplichten?
Probeer met de aanvrager mee te denken als er veel informatieplichten zijn. De kans bestaat dat ze niet allemaal (juist) ingediend zijn. En is het wenselijk om als bevoegd gezag voor elke informatieplicht een aparte brief te sturen? Het moet uiteraard volgens de juiste procedures en protocollen (Wet) van je opdrachtgever, maar verplaats je ook eens in de positie van de aanvrager (Werkelijkheid).
🤔 Wat vind jij? Heeft de keuze van de wetgever voor het “lichtere” instrument van de informatieplicht voor lichter werk van vergunningaanvragers en -verleners geleid?
📚 Ben je nieuwsgierig geworden naar het boek? Bestel hier het boek ‘Tussen Wet en Werkelijkheid – Handboek voor milieuvergunningverlening’.
Dit unieke naslagwerk is mogelijk gemaakt door een samenwerking tussen Bisschop + Partners (een organisatie die al meer dan 30 jaar actief is in VTH-taken), Permiso expertisecentrum vergunningen en een team van professionals uit het vakgebied: Kristel Stassen-Flinzner, Marijke Koek, Caspar Bitter en Jola van Dijk
