🔎 Wat zijn indieningsvereisten? In ons nieuwe handboek voor milieuvergunningverlening ‘Tussen Wet en Werkelijkheid’ vind je antwoord op dit soort vragen.
📘 De wet: Indieningsvereisten bepalen de minimaal verplichte gegevens in een vergunningaanvraag, melding of informatieplicht. Waar je ze vindt, verschilt per instrument:
- Vergunningaanvraag voor een milieubelastende activiteit (mba): niet in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal), maar in H7 van de Omgevingsregeling (Or). § 7.2.1 Or bevat de algemene eisen voor elke aanvraag, § 7.2.3 Or de specifieke eisen voor mba’s.
- Melding: de algemene indieningsvereisten staan in art. 2.17 Bal. Daarnaast kunnen er indieningsvereisten staan in het artikel in H4 Bal dat de meldingsplicht oplegt. NB. Die paragraaf geldt alleen als H3 Bal die voor de activiteit aanwijst.
- Informatieplicht: heeft het artikel de titel ‘gegevens en bescheiden’, dan staan de algemene vereisten in art. 2.18 en 2.19 Bal. Daarnaast kunnen er indieningsvereisten staan in het artikel dat de informatieplicht oplegt. Heeft het artikel de titel ‘informeren’, dan staan alle staan alle indieningsvereisten in dat artikel.
👩🏭 De werkelijkheid: Een vergunningaanvraag toets je eerst op volledigheid aan de hand van de indieningsvereisten. Stel: er worden geluidgegevens vereist en er is een akoestisch rapport, dan lijkt de aanvraag op dit punt volledig. Maar dat het rapport erbij zit, betekent niet dat dit correct is opgesteld. Misschien staan er andere uitgangspunten in dan in de aanvraag. Of ontbreken er geluidbronnen, of kloppen berekeningen niet. Daarom laat je het rapport toetsen door een specialist. Het boek noemt dit de ‘vroeg-inhoudelijke’ toetsing.
Kloppen de beschrijvingen en getallen in aanvraagformulier, toelichting en rapporten met elkaar? Zo niet, vraag dan binnen de wettelijke termijn om aanvullende gegevens en schort de proceduretermijn op. Komen de gegevens niet, dan kun je de aanvraag buiten behandeling stellen.
🤔 Wat vind jij? Hoe ver ga jij bij de volledigheidstoets: alleen kijken of alle vereiste rapporten bij de aanvraag zijn gevoegd, of de rapporten meteen inhoudelijk laten nakijken? Geef je reactie bij de post op linkedin.
📚 Ben je nieuwsgierig geworden naar het boek? Bestel hier ‘Tussen Wet en Werkelijkheid – Handboek voor milieuvergunningverlening’. Een praktisch boek voor de professional.
Dit unieke naslagwerk is mogelijk gemaakt door een samenwerking tussen Bisschop + Partners (een organisatie die al meer dan 30 jaar actief is in VTH-taken), Permiso, expertisecentrum vergunningen en een team van professionals uit het vakgebied: Kristel Stassen-Flinzner, Marijke Koek, Caspar Bitter en Jola van Dijk
