Al enige tijd delen de co-auteurs van Permiso, expertisecentrum vergunningen en Bisschop + Partners op LinkedIn zeer regelmatig informatie uit ‘Tussen Wet en Werkelijkheid‘, ons nieuwe handboek voor milieuvergunningverlening.
Met deze nieuwsbrief zorgen we er maandelijks voor dat je niets van deze informatie hoeft te missen en alles makkelijk terug kunt vinden. Heel veel leesplezier!
Voor een overzicht van alle posts met informatie uit het handboek milieuvergunning kun je terecht op www.permiso.nl/nieuws
Geïnteresseerd in het handboek zelf? Ga dan naar www.permiso.nl/boek
Deze maand bevat de nieuwsbrief de antwoorden op deze twee vragen over milieuvergunningverlening:
Wat houdt een zorgplicht in?
📘 De wet: Een zorgplicht is een wettelijke bepaling die als een vangnet fungeert ten opzichte van de andere concretere regels. Hierdoor mogen burgers en bedrijven geen activiteiten uitvoeren waarvan zij weten of ‘redelijkerwijs kunnen vermoeden’ dat deze een nadelige invloed hebben op de leefomgeving, zonder beschermende maatregelen te treffen. Voor mba’s geldt zowel de algemene zorgplicht (die van toepassing is op alle soorten activiteiten) als de specifieke zorgplicht voor mba’s en lozingsactiviteiten.
👩🏭 De werkelijkheid: Soms gelden concrete regels uit het Bal die logisch en toegesneden lijken voor bepaalde werkzaamheden (zoals bijvoorbeeld het ‘lassen van metaal’) niet. Dat komt omdat deze concrete regels alleen gelden als ze in hoofdstuk 3 Bal zijn aangewezen voor de overkoepelende mba(’s).
Zo moet een werkplaats voor de reparatie van kleinschalige onderdelen waar metalen gelast worden, bij een landbouwmechanisatiebedrijf wel aan de regels voor ‘lassen van metalen’ van paragraaf 4.16 van het Bal voldoen. Maar diezelfde werkplaats bij een glastuinbouwbedrijf niet. Daar valt het lassen van metaal alleen onder de zorgplicht en de decentrale regels.
Dit betekent echter niet dat bij het glastuinbouwbedrijf niet aan de ‘best beschikbare technieken’ hoeft te voldoen. Die gelden namelijk altijd voor iedere mba op grond van de specifieke zorgplicht van art. 2.11 lid 2 onder c Bal.
Hoe houdt milieuvergunningverlening rekening met mobiliteit?
📘 De wet: Onder mobiliteit in relatie tot mba’s gaat het in hoofdzaak om de aan- en afvoer van grond-, hulp- en/of afvalstoffen en het vervoer van werknemers en eventuele bezoekers. Als water als vervoersmodaliteit gebruikt wordt, moet bij vergunningverlening ook de effecten van aan- en afvarende schepen worden meegenomen. Het Bal bevat sinds 1 juli 2024 een jaarlijkse verplichting voor bedrijven om de uitstoot van CO2 van woon-werkverkeer te meten en rapporteren. Met ingang van 1 januari 2050 mag die niet hoger zijn dan 0g per reizigerskilometer.
🔐 De werkelijkheid: Doordat mobiliteit niet het meest voor de hand liggende onderwerp waar je als milieuvergunningverlener mee aan de slag gaat, wordt dit wel eens vergeten. Toch is mobiliteit wel een relevante factor, niet alleen vanwege de CO2- en stikstofemissie, maar ook voor het aspect geluid.
Bij de vestiging van een nieuw bedrijf of nieuwe mba kan het van belang zijn om te weten of de hiermee samenhangende mobiliteit niet in de weg zit op de beoogde locatie. Bijvoorbeeld als er meer vrachtwagens langs of door een woonwijk komen. Of als (meer) vervoer in de avond of nacht noodzakelijk is.
Als vergunningverlener heb je dan een meerwaarde voor de gemeente, in de vorm van advies over toename van de verkeersbewegingen en/of benodigde (extra) parkeerruimte.
📚 Ben je nieuwsgierig geworden naar het boek? Bestel hier het boek ‘Tussen wet en werkelijkheid – Handboek voor milieuvergunningverlening’. https://permiso.nl/bestellen/
Dit unieke naslagwerk is mogelijk gemaakt door een samenwerking tussen Bisschop + Partners (een organisatie die al meer dan 30 jaar actief is in VTH-taken), Permiso expertisecentrum vergunningen en een team van professionals uit het vakgebied: Marijke Koek, Kristel Stassen-Flinzner, Caspar Bitter en Jola van Dijk.
